第一卷 第178章 减免赋税，与民休息

(88106 www.88106.info)    咸阳宫，大朝会。

    文武百官分列两侧，气氛比前几日轻松了许多——西征凯旋，罗马称臣，封赏已毕，似乎没什么大事了。

    扶苏端坐龙椅，目光扫过殿中群臣，沉声开口:

    “朕有一事，要与众卿商议。”

    群臣肃立，静待下文。

    扶苏缓缓起身，走下丹陛，立于殿中。他的声音不大，却每个字都掷地有声:

    “朕决定，减免天下赋税三年，与民休息。田租减半，口赋全免，更卒之役由一月一次减为一季一次。”

    殿中瞬间炸开了锅。

    御史大夫出列，拱手急道:“陛下，不可!连年征战，国库本就不丰。若再减免赋税，边军粮草如何供应?官吏俸禄如何发放?万一再有战事，拿什么养兵?”

    扶苏看向他，目光平静:“御史大夫的意思是，朕应该继续加征赋税，让百姓勒紧裤腰带养兵?”

    御史大夫低头:“臣不是这个意思，臣只是担心国库……”

    扶苏抬手打断他:“朕问你，大秦的江山，是谁在种?是谁在织?是谁在修路?是谁在筑城?”

    御史大夫一怔:“是……百姓。”

    扶苏点头:“对，是百姓。没有百姓种粮，将士吃什么?没有百姓织布，将士穿什么?没有百姓修路，粮草怎么运到边疆?”

    他环顾群臣，声音渐高:

    “连年征战，百姓早已疲惫不堪。朕在巡视郡县时看到，有的百姓衣不蔽体，有的百姓食不果腹，有的百姓卖儿鬻女就为了交税。这还是大秦的百姓吗?这还是始皇帝想要的盛世吗?”

    殿中鸦雀无声。

    张苍出列，拱手道:“陛下，臣有话说。”

    扶苏看向他:“讲。”

    张苍从袖中取出一卷竹简，展开:“这是臣统计的三年赋税账册。西征缴获罗马、波斯金银珠宝无数，折合秦钱约五千万钱。加上国库原有存粮，即使减税三年，也足以支撑边军粮草和官吏俸禄。”

    他顿了顿，继续道:“且减税之后，百姓休养生息，开垦荒地，粮食产量必然增加。三年后税基扩大，国库收入反比现在更高。这是放水养鱼，不是竭泽而渔。”

    扶苏微笑:“张苍，你说得好。放水养鱼，这四个字就是朕想说的。”

    御史大夫仍不死心:“陛下，万一减税期间发生天灾、战事，怎么办?”

    扶苏看向他，目光凌厉:“那就省着花。朕可以省，宫中可以省，朝中可以省。从今日起，宫中用度削减三成，朕的膳食减为一荤两素。省下来的钱，全部用于养兵赈灾。”

    殿中群臣震惊。

    有大臣出列:“陛下万金之躯，怎能如此节俭?”

    扶苏淡然道:“朕的百姓连饭都吃不饱，朕有什么脸面山珍海味?朕的将士在边疆啃干粮，朕有什么资格锦衣玉食?”

    他转身回到龙椅，坐下，声音沉稳:

    “传朕旨意——即日起，减免天下赋税三年。田租由十税一减为二十税一，口赋全免，更卒之役由一月一次减为一季一次。各地官吏若有阳奉阴违、继续盘剥百姓者，罢官下狱，永不录用。”

    “另，从国库拨钱，在关中、蜀地、中原各郡设立常平仓。丰年储粮，荒年赈灾，确保百姓不饿肚子。”

    “再，各地驿站、驰道、水利工程，优先雇佣百姓，以工代赈，让百姓有活干、有钱赚。”

    旨意一出，满朝震动。

    有大臣跪地高呼:“陛下仁德，天下幸甚!”

    御史大夫虽有不甘，也只能跪下领旨。

    数日后，减税诏书颁行天下。

    咸阳城外，扶苏微服出宫，想亲眼看看百姓的反应。

    他走在乡间小道上，看到田埂上围着一群人，一个里正正在宣读诏书。

    “陛下有旨——减免赋税三年，田租减半，口赋全免!”

    百姓们先是一愣，随即爆发出震天的欢呼。

    “陛下万岁!”

    “大秦万岁!”

    一个白发苍苍的老农跪在地上，双手捧着泥土，老泪纵横:“陛下啊，老朽活了六十年，从没遇到过减免赋税的好事。始皇帝的时候，税重得让人喘不过气。今日陛下减税，老朽就是死了，也能闭眼了!”

    旁边的年轻人扶起他:“爷爷，您别哭，这是好事啊!”

    老农抹着泪:“我不是哭，我是高兴!高兴啊!”

    扶苏站在人群外，眼眶泛红。

    芈瑶陪在他身边，轻声说:“陛下，您看，百姓多高兴。”

    扶苏点头，声音沙哑:“朕欠他们的。这些年征战，死的都是他们的儿子、丈夫、父亲。朕能做的，就是让他们活着的人，过得好一点。”

    他转身，走向下一个村子。

    一路走去，看到的都是同样的场景——

    有的村子杀猪宰羊，庆祝减税；有的村子敲锣打鼓，感谢皇恩；有的百姓在田里干活，干劲十足，因为他们知道，收成的大部分，都是自己的了。

    扶苏走到一个村子，看到一个老妇人在院子里晒粮食。

    老妇人看到他，愣了一下，然后颤巍巍地跪下:“陛下?您是陛下?”

    扶苏赶紧扶起她:“老人家，您认得朕?”

    老妇人哭着说:“老朽的儿子在西征时战死了，陛下在朝堂上念他的名字，老朽在村口听到了。陛下还免了老朽家的赋税十年，老朽……老朽无以为报啊!”

    她从怀里掏出一块粗饼，塞到扶苏手里:“陛下，这是老朽自己做的饼，您尝尝。”

    扶苏接过饼，咬了一口，粗粝难咽，却笑着说:“好吃。老人家，您的手艺真好。”

    老妇人破涕为笑。

    芈瑶从随身的药箱里取出一包药，递给老妇人:“老人家，这是补气血的药，您身子弱，拿回去煎了喝。”

    老妇人又要跪下，芈瑶扶住她:“别跪了，好好活着，就是对陛下最大的报答。”

    离开村子后，扶苏沉默了很久。

    芈瑶轻声问:“陛下，您在想什么?”

    扶苏说:“朕在想，这样的百姓，朕有什么理由不好好待他们?他们种地纳粮，送子参军，一辈子勤勤恳恳，从没向朝廷要过什么。朕减一点税，他们就感恩戴德。朕……”

    他顿了顿，声音哽咽:“朕受之有愧。”

    芈瑶握住他的手:“陛下，您已经做得很好了。始皇帝统一六国，打下了江山；您守护江山，让百姓过上好日子。大秦的百姓，会记住您的。”

    扶苏摇头:“朕不要他们记住，朕只要他们过得好。”

    回到咸阳，已是黄昏。

    扶苏站在城楼上，望着城内的万家灯火。

    一盏盏灯亮起来，像天上的星星。

    他想起小时候，始皇帝带他巡视咸阳，指着城内的灯火说:“扶苏，你看，那是大秦的百姓。每一盏灯后面，都有一个家。你要记住，你当皇帝，不是为了自己，是为了这些灯不灭。”

    今日，他终于明白了这句话的含义。

    芈瑶走到他身边，依偎在他肩头:“陛下，该用晚膳了。”

    扶苏微笑:“一荤两素，别忘了。”

    芈瑶嗔怪:“您还真省啊?”

    扶苏认真道:“朕说了，就要做到。朕的百姓吃粗饼，朕不能吃山珍海味。”

    他转身，望着城内的灯火，目光坚定:

    “五年后东征，朕要带出一支更强的军队。但不是靠压榨百姓，而是靠让他们过上好日子。百姓富了，国家才有钱；国家有钱了，军队才强。这是亘古不变的道理。”

    芈瑶依偎在他肩头，轻声说:“陛下，臣妾信你。”

    咸阳城的灯火，照亮了千万百姓的家。

    大秦的盛世，从这一天真正开始。

    而那些灯火背后，是一个个鲜活的生命，一个个普通的家庭——他们，才是大秦真正的根基。

    扶苏知道，他这辈子最大的使命，不是开疆拓土，而是让这些灯火，永远不灭。

    ---

    第178章·完88106 www.88106.info